Een verhuizing is niet alleen zenuwslopend, maar kost ook veel tijd. Werkenden kunnen die tijd nauwelijks vrijmaken. Daarom stellen velen de vraag: is het mogelijk om bijzonder verlof voor een verhuizing op te nemen?
De juridische uitgangssituatie: § 16 BGB
De bekendste juridische basis voor het opnemen van bijzonder verlof is het Duitse Burgerlijk Wetboek (BGB) en de Duitse vakantiewet. In § 16 wordt het onderwerp tijdelijke verhindering toegelicht. De eerste zin luidt:
Degene die tot het verrichten van diensten verplicht is, verliest zijn aanspraak op de vergoeding niet doordat hij gedurende een naar verhouding niet aanzienlijke tijd door een reden die in zijn persoon ligt, zonder eigen schuld verhinderd is de dienst te verrichten.
Achter deze omslachtige constructie gaat de boodschap schuil dat er voor werknemers redenen kunnen zijn om bij afwezigheid buiten hun schuld gedurende korte tijd van het werk weg te blijven en daarbij loondoorbetaling te genieten. Hieruit kan indirect een recht op bijzonder verlof worden afgeleid. Een passende reden kan een verhuizing zijn.
Alleen om zakelijke redenen
De ruimte hiervoor is echter beperkt. Hieruit kan namelijk ook worden afgeleid dat het niet om een verhuizing om privéredenen mag gaan. Bijgevolg moet de verhuizing
- voor het werk noodzakelijk of opgedragen zijn en
- noodzakelijkerwijs tijdens werktijd plaatsvinden.
In andere gevallen bestaat er geen wettelijk recht. Hoewel het BGB de term bijzonder verlof helemaal niet noemt, kan hieruit toch een aanspraak ontstaan. Dit komt echter alleen in aanmerking wanneer de werkgever de werknemer naar een andere standplaats overplaatst en daardoor een verhuizing naar een nieuwe stad noodzakelijk wordt. In de regel kennen werkgevers de werknemer in deze gevallen één dag bijzonder verlof toe.
Verhuisverlof: cao's, de verordening inzake bijzonder verlof en andere grondslagen
Het recht op en de precieze duur van het bijzonder verlof bij een beroepsmatig noodzakelijke verhuizing kunnen onder andere in de cao of een arbeidsovereenkomst zijn vastgelegd. Bovendien geldt voor ambtenaren de verordening inzake bijzonder verlof.
- Cao's: Veel vakbonden hebben met werkgeversverenigingen uitgangspunten onderhandeld over wanneer en hoe lang werknemers betaald of onbetaald bijzonder verlof kunnen krijgen. Bij de beoordeling of een werknemer recht heeft op verhuisverlof, het is daarom aan te raden de cao te raadplegen. Veel cao's, zoals die voor de openbare dienst (TVöD), bevatten het recht op één dag buitengewoon verlof bij beroepsmatig veroorzaakte verhuizingen.
- Ondernemingsovereenkomsten: Sommige bedrijven zijn niet bij een cao aangesloten. In plaats daarvan hebben zij ondernemingsovereenkomsten met de werknemersvertegenwoordigers gesloten. Ook deze overeenkomsten kunnen een regeling over het onderwerp buitengewoon verlof bevatten.
- Arbeidsovereenkomsten: Daarnaast kunnen er arbeidsovereenkomsten buiten cao-regelingen bestaan waarin individuele regelingen voor buitengewoon verlof zijn opgenomen.
- Verordening inzake buitengewoon verlof: Voor ambtenaren is de Verordnung inzake buitengewoon verlof (SUrlV) van toepassing. Daarin zijn twee dagen buitengewoon verlof vastgesteld bij een dienstgerelateerde verhuizing binnen Duitsland en drie dagen buitengewoon verlof bij een dienstgerelateerde verhuizing naar het buitenland of vandaar terug naar Duitsland.
De duur van het betaalde buitengewone verlof bij een dienstgerelateerde verhuizing hangt dus af van de geldende cao of arbeidsovereenkomst, dan wel van de geldende verordening voor ambtenaren. Uit het BGB kan echter een aanspraak worden afgeleid die volgens deskundigen alleen door aanvullende regelingen tot meer dan één dag kan worden uitgebreid.
Alleen op aanvraag!
In alle gevallen wordt het buitengewone verlof doorgaans niet automatisch toegekend. Betrokkenen moeten dit verlof juist aanvragen en laten goedkeuren. De werkgever zal de aanvraag normaal gesproken niet afwijzen. Toch kan het in individuele gevallen belangrijk zijn de verhuisdatum zo met de bedrijfsprocessen in overeenstemming te brengen dat de werkgever het werkverzuim kan compenseren.
Buitengewoon verlof bij een baanwissel?
Een baanwissel kan een verhuizing betekenen. Dat geldt met name wanneer de nieuwe standplaats te ver van de huidige woonplaats verwijderd is. Hoewel de overheid uitgebreide financiële ondersteuning biedt voor het geval er in de overgangsperiode twee woningen nodig zijn, moet ook in dit geval een verhuizing worden geregeld.
Een baanwissel vormt echter geen dienstgerelateerde reden voor de nieuwe werkgever om buitengewoon verlof te moeten toekennen. Er bestaat daarom geen aanspraak. Betrokkenen kunnen echter tijdens het sollicitatiegesprek of de contractonderhandelingen met enige behendigheid een individuele afspraak maken over één of twee dagen buitengewoon verlof om de verhuizing naar de nieuwe werkplek te regelen. Hierbij is er is echter Fingerspitzengefühl vereist. Want een al te nadrukkelijke eis kan negatief overkomen en in het ergste geval de arbeidsovereenkomst verhinderen.
Geen betaald bijzonder verlof voor particuliere verhuizingen!
Uit de wettelijke grondslagen volgt ook: werknemers hebben geen recht op betaald bijzonder verlof wanneer zij privé willen verhuizen. Er bestaan echter andere mogelijkheden om de inspanningen van een verhuizing te compenseren. Daartoe behoren:
- het afbouwen van overuren,
- gebruikmaken van een tijdregistratierekening,
- een aanvraag voor vakantieverlof,
- een aanvraag voor onbetaald verlof.
In alle gevallen zijn werknemers afhankelijk van de toestemming van de werkgever. Zelfs bij het gebruik van een flexibele tijdregistratierekening moet het wegblijven op een hele dag doorgaans worden afgestemd.
De toestemming van de werkgever is vooral waarschijnlijk wanneer
- werknemers bij het plannen van de verhuizing rekening houden met de bedrijfsprocessen.
- er weinig afwezigheid door ziekte of andere redenen is.
- de tijd eventueel kan worden ingehaald.
- de verhuizing wegens een familiale of financiële noodsituatie noodzakelijk is.
- de goedkeuring, bijvoorbeeld bij onbetaald verlof, eventueel niet aan derden wordt doorgegeven.
In principe geldt: Het is raadzaam open kaart te spelen en de werkgever de noodzaak van de verhuizing en het bijzondere belang van verlof toe te lichten. Het is immers niet in het belang van de werkgever dat werknemers de verhuizing moeten uitvoeren en tegelijkertijd moeten werken. In het ergste geval heeft dit een negatieve invloed op de arbeidsprestaties.
Hiervoor is bijzonder verlof geschikt
Een verhuizing kost tijd. De voorbereiding en afronding van de verhuizing vereisen veel tijd. Deze fases kan het bijzondere verlof doorgaans niet compenseren. Verhuizers zouden dit verlof eerder moeten gebruiken om daarmee de verhuisdag zelf of de daaruit voortvloeiende meldingsverplichtingen af te dekken.
De verhuizing zelf zou idealiter op een werkdag doordeweeks moeten plaatsvinden. Bij zelf georganiseerde verhuizingen zijn voertuigen en verhuismateriaal dan goedkoper te huren. Ook bij veel ingeschakelde verhuisbedrijven zijn er op werkdagen doordeweeks kostenvoordelen. Het loont daarom om de verhuizing naar een werkdag te verplaatsen, wat echter een vrije dag vereist.
De inschrijving bij het gemeentekantoor en de overschrijving bij de desbetreffende instantie voor voertuigregistratie kunnen afhankelijk van de locatie en de voortgang van de digitalisering eveneens wat tijd in beslag nemen. De meldingen kunnen op een een vrije dag meer ontspannen doorkomen, vooral omdat veel instanties voor werknemers ongunstige openingstijden hebben.
Deze voorbeelden tonen aan dat goedgekeurd bijzonder verlof bij een verhuizing de stress kan verminderen. Ook al is het wettelijke recht niet altijd eenduidig, bijna alle werknemers hebben de mogelijkheid om in ieder geval een vrije dag aan te vragen.