لقد وجدتم شقتكم أو عقاركم. اكتملت عملية الانتقال، وتم تحويل البريد، وأُنجز الجزء الأكبر من الأعمال الورقية الأخرى. والآن ترغبون في تسجيل عنوانكم الجديد أو إعادة تسجيله لدى البلدية. لكن هل تذكرتم شهادة المؤجّر؟
تُسمى هذه الوثيقة أيضًا تأكيد مُقدّم السكن أو تأكيد المؤجّر، وهي مطلوبة بعد تغيير السكن. ويجب عليكم تقديمها إلى الجهة المختصة خلال مدة أقصاها أسبوعان من تاريخ الانتقال الرسمي. وقد تكون هذه الجهة، حسب البلدية، مثلًا مكتب تسجيل السكان أو مكتب شؤون المواطنين. والهدف هو تحسين إمكانية تتبّع تغييرات السكن للأشخاص المقيمين في ألمانيا.
مهم: هذه الشهادة لا غنى عنها لتسجيل محل الإقامة الجديد أو إعادة تسجيله!
الأساس القانوني والغرض من شهادة المؤجّر
منذ نوفمبر 2015، توجد فقرة في القانون الاتحادي لتسجيل السكان (BMG). وينظّم القانون، من بين أمور أخرى، إلغاء تسجيل الأشخاص أو تغيير تسجيلهم أو تسجيلهم لدى البلدية المحلية بعد انتقالهم إلى مسكن جديد.
وفي § 19 BMG، يُلزم المشرّع المؤجّر أو مُقدّم السكن. وينص على ما يلي:
يلتزم مُقدّم السكن بالمساهمة في عملية التسجيل. ولهذا الغرض، يجب على مُقدّم السكن أو شخص يكلّفه أن يؤكد للشخص الملزَم بالتسجيل انتقاله خطيًا أو أمام جهة التسجيل […].
وهذا يعني أن المؤجّر يجب أن يسلّم المستأجر ورقة موقعة تُثبت الانتقال إلى المسكن الجديد. وبدلًا من ذلك، يمكن لمالك المسكن أو المؤجّر إرسال هذا التأكيد بنفسه.
لم يكن هذا الالتزام قائمًا لعدة سنوات قبل ذلك. إلا أن المشرّع رأى ضرورة إعادة واجب التعاون لمنع التسجيلات الوهمية. فقد استغل مجرمون هذه الثغرة لتقديم بيانات كاذبة عن عناوينهم والتهرّب بذلك من الملاحقة الجنائية. وكانت عقود الإيجار المزوّرة، من بين أمور أخرى، تُستخدم كأساس لذلك. وأدى هذا في بعض الحالات حتى إلى تمكّن المجرمين من الحصول من السلطات على بطاقة هوية تحمل عنوانًا زائفًا. ومن حالات إساءة الاستخدام الأخرى الاحتيال ببطاقات الائتمان أو التحايل للحصول على أماكن مدرسية لأطفالهم خارج نطاق المدرسة الفعلي.
ومن خلال إعادةتؤكد جهة ثالثة، من خلال الإقرار الكتابي المطلوب من المؤجر، إشغالَ المسكن وبالتالي تغييرَ العنوان. ويجعل هذا الإجراء انتحالَ العناوين أكثر صعوبة.
يحق للمؤجرين الحصول على المعلومات وهم ملزمون بتقديمها
لكي يتمكن المؤجرون بدورهم من حماية أنفسهم من إساءة الاستخدام المحتملة، فلهم حق الحصول على المعلومات. ويمكنهم في أي وقت الاستفسار لدى مكتب تسجيل السكان عما إذا كان المستأجرون السابقون أو الجدد قد أبلغوا عن تغيير السكن على النحو الصحيح. ويحق لمكتب تسجيل السكان بدوره التواصل مع المؤجرين. ويتعين على هؤلاء تزويد الجهة المختصة بمعلومات عن جميع أسماء الأشخاص الذين يسكنون في العقار المؤجر.
ما الذي تتضمنه شهادة المؤجر؟
إذا كنتم ستنتقلون أو تؤجرون مسكناً، فينبغي أن تتعرفوا على المحتويات الأساسية لشهادة المؤجر. ورغم عدم وجود نماذج رسمية أو متطلبات رسمية لشكل الوثيقة، فإن محتوياتها محددة في نص القانون (§ 19 (3) BMG):
- اسم المؤجر وعنوانه؛
- اسم مالك المسكن وعنوانه، إذا لم يكن هو المؤجر؛
- تاريخ الانتقال؛
- عنوان المسكن؛
- اسم الأشخاص الملزمين بالتسجيل.
يجب أيضاً أن يوقّع المؤجر على الوثيقة المُعبّأة. وإلى جانب البيانات المفروضة قانوناً، تتضمن بعض الوثائق معلومات إضافية. ويتعلق أحد الإضافات الشائعة بالتحديد الدقيق للمسكن (مثلاً: الطابق الثاني يساراً)، إذا كان الأمر يتعلق بمبنى سكني كبير متعدد الوحدات. إلا أن البيانات المذكورة فقط هي المطلوبة.
نصيحة: انتبهوا إلى حماية البيانات!
ينبغي للطرفين الاقتصار على المحتويات المحددة مسبقاً. وينطبق مبدأ تقليل البيانات!
- بالنسبة إلى المؤجرين: قد تشكل جميع المعلومات الشخصية عن المستأجرين التي تتجاوز المتطلبات تعارضاً مع متطلبات حماية البيانات.
- بالنسبة إلى المستأجرين: يمكنكم الإصرار على حذف البيانات غير الضرورية أو رفض تقديم بيانات شخصية إضافية. غير أن ذلك قد ينذر بنزاع محتمل مع المؤجر في وقت مبكر جداً بعد الانتقال.
من هو الشخص الملزم بالتسجيل؟
يجب إدراج أسماء جميع الأشخاص الذين ينتقلون إلى المسكن في الشهادة. ويشمل ذلك الشركاء والأطفال وكذلك الأشخاص الآخرين المقيمين في المسكن.
من يقدّم الشهادة إلى مكتب تسجيل السكان؟
عادةً ما يسلّم المؤجر للمستأجر الشهادة الكتابية إصدار الشهادة. ويقدّمها عند تسجيله أو تغيير تسجيله لدى سلطة التسجيل. ويمكن للمستأجر في بعض البلديات أيضًا تفويض شخص للقيام بالتسجيل أو تغيير التسجيل. وينبغي الاستفسار عن التفاصيل لدى مكتب تسجيل السكان المختص.
يمكن للمؤجر بدلًا من ذلك الإبلاغ عن الأسماء كتابيًا أو إلكترونيًا. وفي هذه الحالة يحصل على ما يُسمى سمة تخصيص («رقم الملف»). ويجب إبلاغ المستأجر بها لكي يتمكن من ذكرها عند تسجيله أو تغيير تسجيله.
متى يجب أن تكون شهادة المؤجر متوفرة؟
يحدد قانون التسجيل الاتحادي مهلة أسبوعين للتسجيل أو تغيير التسجيل. وخلال هذه المهلة، يجب تقديم شهادة المؤجر أو استكمال تقديمها. ويمكن للبلدية فرض غرامة في حال التأخير.
نصيحة عملية: تسليم الوثيقة
قد تكون مهلة الأسبوعين بعد الانتقال قصيرة جدًا بسبب كثرة الأعمال والالتزامات التي تترتب بعد الانتقال. لذلك ينبغي للمؤجر تسليم المستند للمستأجر عند تسليم الشقة بالفعل أو إرساله إلى السلطات.
مهم: إذا كنتم مؤجرين ولن ترسلوا الوثيقة بأنفسكم، فيجب عليكم تسليمها إلى المستأجر خلال 14 يومًا على أقصى تقدير من تاريخ الانتقال. وبهذه الطريقة فقط يمكنه الالتزام بالمهلة القانونية!
شهادة المؤجر: هل توجد استثناءات؟
من حيث المبدأ، يلزم تقديم تأكيد المؤجر عند كل تغيير للسكن. وهناك استثناءان.
- لا يلزم تقديم شهادة المؤجر إذا انتقلتم إلى دار رعاية، أو شاركتم في برنامج لحماية الشهود، أو انتقلتم إلى مسكن يتمتع بحماية خاصة (مثل مأوى النساء).
- إذا قمتم بإلغاء تسجيلكم من مكان السكن السابق وانتقلتم إلى الخارج، فيلزم أيضًا تقديم شهادة المؤجر لدى مكتب تسجيل السكان. غير أن المؤجر يؤكد في هذه الحالة مغادرتكم للسكن. ويُعد هذا التأكيد مفيدًا، من بين أمور أخرى، لاستبعاد الانتقال الوهمي إلى الخارج لأسباب ضريبية.
ما الذي يسري عند الانتقال إلى عقار مملوك؟
ينطبق استثناء صغير آخر عند الانتقال إلى شقة أو منزل تملكونه. وحتى في هذه الحالة يلزم تقديم شهادة المؤجر. إلا أنكم تصدرون الوثيقة في هذه الحالة بأنفسكم ببساطة، مع إدراج البيانات المعنية.
مهم: إذا غادرتم عقاركم الخاص، فيجب عليكم أيضًا تأكيد هذا التغيير لدى الجهة المختصة!
حالة خاصة: ما الذي ينطبق عند التأجير من الباطن؟
تنطبق خصوصية في حالة التأجير من الباطن. في هذه الحالة، يجوز للمستأجر إصدار الشهادة للمستأجر من الباطن. ومع ذلك، يجب ذكر اسم وعنوان مالك الشقة في شهادة المؤجر كالمعتاد.
عقوبات صارمة عند الإخلال بالواجبات
إن تقديم شهادة المؤجر هو واجب قانوني. إذا لم تقدم الوثيقة مستوفاة بشكل صحيح خلال مهلة 14 يومًا، فقد تُفرض غرامات مالية تصل إلى 1.000 يورو.
وتكون العقوبات المحتملة أشد إذا قدمت، بصفتك مستأجرًا أو مؤجرًا، وثيقة مزورة أو ساهمت في التظاهر بوجود محل إقامة. في مثل هذه الحالات، ترتفع الغرامة لتصل إلى 50.000 يورو.