बहुत से लोग न केवल जानवरों को पसंद करते हैं, बल्कि उन्हें पालना भी पसंद करते हैं। कुत्ता परंपरागत रूप से मनुष्य का वफादार मित्र है। बिल्ली लोकप्रिय, मनमौजी घरेलू बाघ है। बच्चों को हैम्स्टर, खरगोश और गिनी पिग भी पसंद होते हैं। कई घरों में बजरीगर या यहां तक कि तोते भी पाए जाते हैं। कुछ लोगों को चूहे या विदेशी जानवर भी पसंद होते हैं। पालतू जानवर के साथ ही कोई घर सपनों की संपत्ति बनता है। लेकिन क्या किराये के घरों में इन पालतू जानवरों को यूं ही रखा जा सकता है? क्या किरायेदार को अनुमति मांगनी होगी? क्या मकान मालिक प्रतिबंध भी लगा सकता है? ये प्रश्न बार-बार किरायेदारों और मकान मालिकों के साथ-साथ कई अदालतों को भी व्यस्त रखते हैं।
कोई कानूनी आधार नहीं, लेकिन अदालती फैसले हैं
ये प्रश्न पूरी तरह उचित हैं, क्योंकि इनके बारे में बहुत-सी अधूरी जानकारी और गलत धारणाएं मौजूद हैं। इसमें कोई आश्चर्य नहीं। क्योंकि सटीक मूल्यांकन बिल्कुल भी आसान नहीं है। ऐसा कोई कानूनी आधार नहीं है, जिसे लागू किया जा सके।
हालांकि, इस बीच कई अदालतों ने इस विषय पर विचार किया है। इनमें संघीय न्यायालय (Bundesgerichtshof) के सर्वोच्च-स्तरीय फैसले भी शामिल हैं। निष्कर्ष: किरायेदार पालतू जानवर रख सकते हैं, मकान मालिक उन्हें सामान्य रूप से प्रतिबंधित नहीं कर सकता।
लेकिन मामला इतना सरल भी नहीं है। क्योंकि मकान मालिक किरायेदारी अनुबंध में किए गए प्रावधानों के माध्यम से जानवर पालने को अपनी सहमति पर निर्भर कर सकता है। अनुबंध की शब्दावली और घर की स्थिति के अनुसार मामलों का व्यक्तिगत रूप से मूल्यांकन किया जा सकता है। यदि किरायेदारी अनुबंध में ऐसा कोई प्रावधान बिल्कुल नहीं है, तो संबंधित पक्षों के हितों का भी आपस में संतुलन करना होगा। इससे संभावित अनिश्चितताओं का एक व्यापक क्षेत्र उत्पन्न होता है।
छोटे जानवरों की अनुमति: मकान मालिक पालतू जानवरों पर सामान्य प्रतिबंध नहीं लगा सकता
संघीय न्यायालय ने 1993 में ही निर्णय दिया था (BGH VII ZR 10/92) कि मकान मालिक छोटे जानवरों को रखने पर सामान्य रूप से प्रतिबंध नहीं लगा सकते। सभी स्तरों की अदालतें बार-बार इस फैसले का हवाला देती हैं। इसके अनुसार, किरायेदारी अनुबंध में कोई व्यापक प्रतिबंध नहीं हो सकता, क्योंकि इससे किरायेदार को एकतरफा नुकसान होता है। इसका अर्थ है कि मकान मालिक को मूल रूप से छोटे जानवरों को सहन करना होगा।
छोटे जानवरों की श्रेणी में उदाहरण के लिए पक्षी, चूहे, हैम्स्टर, गिनी पिग, खरगोश, साथ ही मछलियां और टेरारियम में रखे जाने वाले जानवर आते हैं। हालांकि, सामान्यतः इस परिभाषा में न तो कुत्ते और बिल्लियां आते हैं, न ही टारेंटयुला, सांप या ऐसे ही खतरनाक जीव।
व्यक्तिगत मामलों में प्रतिबंध हैं "फिर भी संभव!
लेकिन सावधान: व्यक्तिगत मामलों में अपवाद संभव हैं। उदाहरण के लिए, यदि कोई किरायेदार तोते या शोर करने वाले पक्षी रखता है, तो इससे विश्राम के समय और गृहशांति में बाधा उत्पन्न हो सकती है। सामान्य घिसावट से अधिक होने वाली आवास की क्षति, साथ ही विशेष रूप से तीव्र गंध (उदाहरण के लिए फेरेट्स के मामले में), भी प्रतिबंध को उचित ठहरा सकती है। यही बात बहुत अधिक संख्या में जानवरों पर भी लागू होती है।
ऐसे व्यक्तिगत मामलों में मकान-मालिक पशुपालन के विरुद्ध कार्रवाई कर सकता है और इसे प्रतिबंधित कर सकता है। हालांकि, यदि उसने लंबे समय तक इस स्थिति को सहन किया है, तो इसे बंद करवाना या यहां तक कि किरायेदारी समाप्त करना लागू कराना कठिन है।
विशेष मामला: विदेशी और जंगली जानवर
यदि किरायेदार विदेशी जानवर रखना चाहता है, तो मकान-मालिक इसका विरोध कर सकता है, यदि वे खतरनाक हों या उनसे किरायेदारों अथवा संपत्ति के लिए खतरा उत्पन्न होता हो। उदाहरण के लिए, विषैले सांपों पर प्रतिबंध संभव है। किरायेदारों को ऐसे जीवों को घर में लाने या खरीदने से पहले अनुमति अवश्य मांगनी चाहिए। यह विशेष रूप से तब लागू होता है, जब पशुपालन के लिए अनुमति आवश्यक हो और ऐसी सरकारी अनुमति प्राप्त हो।
ऐसा प्रतिबंध जंगली जानवरों पर भी लागू हो सकता है। इसमें अन्य के अलावा गिलहरी के बच्चे और शीतनिद्रा में रहने वाले हेजहॉग शामिल हैं। मूल रूप से इन जानवरों से कोई खतरा नहीं होता, लेकिन वे उदाहरण के लिए परजीवी संक्रमण से पीड़ित हो सकते हैं। पशु संरक्षण कानून भी जानवर की प्रजाति के आधार पर अस्थायी पालन पर प्रतिबंध लगा सकता है।
कुत्तों और बिल्लियों के लिए अनुमति आवश्यक हो सकती है
जिस तरह मकान-मालिक छोटे जानवरों पर सामान्य रूप से प्रतिबंध नहीं लगा सकता, उसी तरह वह कुत्तों और बिल्लियों को रखने को व्यक्तिगत मामले में सहमति से जोड़ सकता है। महत्वपूर्ण बात: किरायानामा पशुपालन पर मूल रूप से प्रतिबंध नहीं लगा सकता। ऐसी धाराएं अमान्य हैं। लेकिन पाठ में ऐसी धारा हो सकती है, जिसमें मकान-मालिक की सहमति आवश्यक हो। तब किरायेदार को कुत्ता या बिल्ली खरीदने से पहले अनुमति मांगनी होगी। मकान-मालिक तब इस व्यक्तिगत मामले की जांच कर सकता है और विचार कर सकता है कि घर की समग्र स्थिति में कुत्ता या बिल्ली रखना संभव है या नहीं।
महत्वपूर्ण: संभावित क्षतियों से सुरक्षा के लिए मकान-मालिक पालतू पशु मालिक देयता बीमा लेने की मांग कर सकता है!
क्या अपार्टमेंट में बिल्ली रखना अनुमत है?
बिल्लियों के मामले में मकान-मालिक अपनी सहमति को अन्य बातों के अलावा बालकनी या छत पर बिल्ली-जाल लगाने पर निर्भर कर सकता है और संख्या सीमित कर सकता है। यदि वह सहमत होता है हालाँकि, उदाहरण के लिए, पार्केट फर्श पर खरोंच के निशान निर्धारित उपयोग का हिस्सा हैं। तब किरायेदार को इस प्रकार के संभावित नुकसान की भरपाई नहीं करनी होती।
किसी एलर्जी की स्थिति में व्यक्तिगत मामले में प्रतिबंध उचित हो सकता है। यदि कोई किरायेदार गंभीर बिल्ली के बालों की एलर्जी से पीड़ित है, तो उसके हित प्राथमिक हो सकते हैं। यह विशेष रूप से तब लागू होता है, जब बिल्ली सीढ़ीघर में घूमती हो या मकान सीधे एक-दूसरे के बगल में स्थित हों।
क्या अपार्टमेंट में कुत्ता रखना अनुमत है?
बिल्लियों की तरह ही, मकान-मालिक व्यक्तिगत मामले में अपार्टमेंट में कुत्ता रखने के लिए अपनी सहमति देने से इनकार कर सकता है। एक सामान्य उदाहरण विशेष रूप से बड़ा कुत्ता है। इसी तरह, वह खतरनाक चौपायों को भी प्रतिबंधित कर सकता है, यदि वे किसी नस्ल-सूची (लड़ाकू कुत्ते) में शामिल हों। कुछ संघीय राज्यों में स्वभाव-परीक्षण अनिवार्य है और इसे हानिरहित होने के प्रमाण के रूप में स्वीकार किया जा सकता है। फिर भी, किरायेदारों को इन सूचीबद्ध कुत्तों के लिए स्पष्ट सहमति माँगनी होगी।
कुत्तों के मामले में मकान-मालिक को अन्य किरायेदारों के हितों का ध्यान रखना होगा। उदाहरण के लिए, यदि भवन में कोई ऐसा व्यक्ति रहता है जिसे कुत्तों से घबराहट की हद तक डर लगता है, तो वह प्रतिबंध लगाने का हकदार है। हालाँकि, उसे सभी किरायेदारों के साथ यथासंभव समान व्यवहार करना होगा। यदि भवन में पहले से कुत्ते हैं, तो वह अन्य किरायेदारों के चौपायों पर प्रतिबंध लगाना मुश्किल से उचित ठहरा सकता है।
निष्कर्ष: यह व्यक्तिगत मामले पर निर्भर करता है
हालाँकि मकान-मालिक पालतू जानवरों पर सामान्य रूप से प्रतिबंध नहीं लगा सकता, फिर भी वह कुत्तों, बिल्लियों और खतरनाक विदेशी जानवरों के मामले में व्यक्तिगत जाँच कर सकता है। हालाँकि, किरायानामे में ऐसी धारा होनी चाहिए जो जानवरों को केवल सहमति के बाद रखने की अनुमति दे। यदि यह धारा नहीं है या पाठ में सामान्य प्रतिबंध शामिल है, तो पालतू जानवर रखना अनुमत है। इसी तरह, गृह-नियमों के माध्यम से जानवरों पर सामान्य प्रतिबंध लगाना भी पर्याप्त नहीं है।
लेकिन: जैसे ही शोर से होने वाली परेशानी जैसी समस्याएँ उत्पन्न हों, मकान-मालिक पालक से व्यवहार में बदलाव करने का अनुरोध कर सकता है। व्यक्तिगत मामले के आधार पर इससे पालतू जानवर रखने पर प्रतिबंध लग सकता है या किरायेदारी कानून के तहत परिणाम भी भुगतने पड़ सकते हैं। प्रतिबंध की अनदेखी करने पर भी यही लागू होता है।
इसलिए किरायेदारों को मूल रूप से अपने जानवर रखने की अनुमति माँगनी चाहिए। इसके अलावा, उन्हें अपने हित में यह सुनिश्चित करना चाहिए कि उनके जानवर शोर, गंध या अन्य चीजों से दूसरे किरायेदारों को परेशान न करें।