Birçok bölgede konut piyasası oldukça sıkışık durumdadır. Düşük gelirli kişiler uygun konutları karşılamakta zorlanmaktadır. Bu sosyal dengesizliği hafifletmek amacıyla devlet, belirli koşullar altında özellikle uygun fiyatlı konutlara erişim sunmaktadır. Bu tür konutlar için Wohnberechtigungsschein adı verilen ve B-Schein, WBS veya §5-Schein ya da §8-Schein olarak da anılan bir Konut Hakkı Belgesi gereklidir. Konut Hakkı Belgesi tam olarak nedir, neye izin verir ve bunu alabilmek için hangi koşulları karşılamanız gerekir?
Konut Hakkı Belgesinin işlevi
Düşük bir geliriniz varsa WBS'den yararlanabilirsiniz. Bu belge, sözde „sosyal konutlara“ taşınmanıza izin verir. Bunlar, kamu kaynaklarıyla desteklenen ve özellikle düşük net kira bedellerine sahip konutlardır. İstisnalar dışında, bu konutlar kural olarak yalnızca ihtiyaç sahibi kişilere sunulur.
Konut Hakkı Belgesi, belediye tarafından düzenlenen resmî bir belgedir. Bu belgeyle, kiracı adayı olarak kamu destekli konutları, yani sözde „tahsis şartına bağlı konutları“ kiralamaya yetkili olduğunuzu kanıtlayabilirsiniz.
WBS'nin hukuki dayanakları
Konut Hakkı Belgesi başvurusu açısından önemli olan iki temel yasa vardır:
- § 5 WoBindG (Sosyal Konutların Kullanım Amacının Güvence Altına Alınmasına İlişkin Yasa - Konut Tahsis Yasası)
- § 27 Abs. 1 bis 5 WoFG (Sosyal Konut Teşviki Hakkında Yasa - Konut Teşvik Yasası)
Başvuru sırasında ve bu tür bir belgenin kullanılması için önemli olan tüm ilgili düzenlemeler bu iki dayanağa dayanır.
Konut Tahsis Yasası sosyal konutlarla ilgilidir. Yasa koyucu § 5 WoBindG'de belgeyi belirtmekle birlikte ayrıntılı düzenlemeler için Konut Teşvik Yasası'na atıfta bulunur. Konut Hakkı Belgesini nasıl alabileceğinize ilişkin koşullar burada belirtilmiştir.
Önemli: Federal eyaletler ve belediyeler, yasal çerçeve koşullarının nasıl uygulanacağına kendileri karar verir. Lütfen doğrudan yerel makamlarınızdan WBS'yi nasıl ve hangi gelir düzeyine kadar alabileceğinizi öğrenin. İkamet ettiğiniz yere ilişkin ayrıntılı düzenlemeler belirleyicidir.
WBS'yi kim düzenler?
WBS, yetkili yerel makam tarafından düzenlenir. Kural olarak bu makam ya Sosyal Hizmetler Dairesi ya da Konut Dairesidir. Daha ayrıntılı bilgi bunu belediyenin web sitesi üzerinden öğrenebilir veya vatandaşlık dairesine sorabilirsiniz.
Konut hakkı belgeleri, A Tipi ve B Tipi olarak ayırt edilir. Daire, A Tipi belgeleri özellikle düşük gelirler için düzenler. Bu belge genellikle özellikle düşük kiralı konutlar için geçerlidir. Konutların tahsisi kural olarak yetkili daire tarafından doğrudan yapılır. B Tipi belgeler genellikle daha yüksek bir gelire ilişkindir ve buna uygun olarak daha yüksek kiralar için geçerlidir. Ancak temel fark, tahsise ev sahiplerinin (çoğunlukla belediye şirketleri veya kooperatifler) kendilerinin karar vermesidir.
Belediyeler ayrıca WBS için aciliyet kademelerini de belirtir. Konut ihtiyacı ne kadar acilse bu değer o kadar önem kazanır. En uygun fiyatlı konutlar çoğunlukla aciliyet kademesine göre tahsis edilir. Bu sınıflandırma, özel sosyal mağduriyetlerin (örneğin evsiz kalma tehlikesi) kısa sürede giderilmesine ve sosyal açıdan adil bir konut tahsisinin sağlanmasına katkıda bulunmayı amaçlar.
B belgesini kim alabilir?
Prensip olarak, şartlar yerine getirildiği sürece herkes konut hakkı belgesi alabilir. Bu nedenle bekârlar, çiftler, aileler veya yalnız ebeveynler bu özel haktan yararlanabilir.
WBS başvurusunda bulunmak istiyorsanız, gelirinizin yerel olağan bir kirayı ödemeye yetmemesi gerekir. Bu hesaplamaya çalışmadan elde edilen gelirler, işsizlik parası, „Hartz IV“/sosyal yardım ve diğer destek ödemeleri dâhil edilir.
Hangi gelir sınırları geçerlidir?
Yasa koyucu açık gelir üst sınırları belirlemiştir. Ancak federal eyaletler bunları yönetmelik yoluyla bölgesel ihtiyaçlara uyarlayabilir. Bu, belediyelerin de kısmen serbestçe karar verebileceği anlamına gelir. Dolayısıyla yerel sosyal yapıya ve konut piyasasına bağlı olarak ikamet ettiğiniz yer için geçerli farklı rakamlar olabilir!
Bununla birlikte yasa, § 9 WoFG kapsamında aşağıdaki gelir sınırlarını belirtir:
- Tek kişilik haneler yıllık en fazla 12.000 Euro gelire sahip olabilir.
- İki kişilik haneler yıllık en fazla 18.000 Euro gelire sahip olabilir.
- Hanedeki her ilave kişi için 4.100 Euro eklenebilir.
- Gelir Vergisi Kanunu’nun § 32 fıkra 1 ila 5’i uyarınca her ilave çocuk için 500 Euro eklenir.
Reklam giderleri ve sosyal sigorta kesintileri dikkate alınarak net gelir esas alınır. Çocuk parası bu hesaplamaya dâhil edilmez. Diğer Bireysel duruma göre vergi muafiyetleri mümkün olabilir.
Örnek: Bir partnerle (birlikte 18.000 Euro), kendi geliri olan yetişkin bir çocukla (+ 4.100 Euro) ve iki reşit olmayan çocukla (+ 2 x 500 Euro) bir hane oluşturmanız durumunda, hanenizin toplam geliri 23.1000 Euro’yu aşmamalıdır. Gelir sınırının yerel uyarlamaları kapsam dışıdır.
Dikkat: Engelli kişiler için özel yasal düzenlemeler geçerlidir. Ayrıca bir AB üyesi ülkesinin vatandaşı olmayan kişilerin geçerli bir oturma iznine sahip olması ve - bölgeye göre farklı sürelerde olmak üzere – Almanya’da sabit bir ikametgâhının bulunması gerekir.
Konut hakkı belgesine nasıl başvurulur?
Yetkili makamlar münferit durumları inceler. Bu şu anlama gelir: Başvuru yapmanız ve kanıtlayıcı belgeler sunmanız gerekir. Başvuru formunu yetkili sosyal yardım veya konut dairesinden alabilirsiniz. Bazı durumlarda bunu belediyenin internet sitesinden belge hizmeti olarak indirebilirsiniz.
Başvuru kapsamında aşağıdaki belgeler özellikle önemlidir ve Ant tarafından talep edilebilir. Sunulması gereken kanıtlayıcı belgeler bireysel duruma göre farklılık gösterir ve burada belirtilen belgelerden farklı olabilir:
- Kimlik kartı (gerekirse pasaport);
- Geliri, sermaye kazancı vb. bulunan veya işsizlik ödeneği, Hartz IV, sosyal yardım, emekli aylığı vb. gelirler alan, hanede yaşayan tüm kişilerin son on iki aya ait gelir belgeleri;
- gerekirse çocukların doğum belgeleri;
- gerekirse evlilik cüzdanları veya partnerlik beyanları;
- gerekirse öğrenim belgeleri;
- gerekirse oturma izni kanıtı;
- gerekirse engellilik veya bakıma muhtaçlık kanıtı;
- gerekirse nafaka ödemeleri veya olağanüstü harcamalara ilişkin kanıt.
Tüm belgeler başvuruyu destekliyorsa, yetkili makam size bir konut hakkı belgesi düzenler. Bu belge on iki ay geçerlidir. Bu süre içinde ev sahiplerine, özellikle uygun fiyatlı sosyal konut kiralayabileceğinizi kanıtlayabilirsiniz. Konutun büyüklüğü kişi sayısına göre belirlenir. Kural olarak tek kişilik bir haneye yaklaşık 50 m² konut alanı tanınır. Her ilave kişi için bu referans değer yaklaşık 15 m² artar.
Gelir çok yüksekse ne olur?
Sizin için daha yüksek bir gelirle de sosyal konut kiralama imkânı vardır.kiralamak. Bu durumda ev sahibi belediyeye muafiyet talebinde bulunur. Belediye bunu onaylarsa, telafi amacıyla net soğuk kira bedeli biraz artar. Bu tür onaylar özellikle şehir, konut ve gelir yapısının çeşitlendirilmesi yoluyla sosyal sorunlu bölgelerin oluşmasını önlemek istediğinde mümkündür.
İpucu: Bölgedeki kiralar neredeyse karşılanamayacak düzeyde görünüyorsa, konut hakkı belgesi yerine konut yardımı için başvurmak bir alternatif olabilir. Bunun için farklı koşulların karşılanması gerekir.
Sübvansiyonlu konutları nasıl bulabilirsiniz?
Belediye, yalnızca acil durumlarda konut hakkı belgesi aldığınızda size doğrudan bir konut tahsis eder. Bu nedenle genellikle konut aramayı kendiniz yapmanız gerekir. Ancak bunun için yalnızca emlak portalları veya gazete ilanları gibi klasik yolları tercih etmemelisiniz. Çünkü birçok konut doğrudan belediyeye ait konut şirketleri veya kooperatifler tarafından (kısmen bekleme listeleriyle) tahsis edilir. Belediyenin kendisi de sosyal konut sunan ev sahiplerinin iletişim bilgilerine sahip olabilir.