У багатьох регіонах ринок житла є напруженим. Люди з низькими доходами майже не можуть дозволити собі відповідне житло. Щоб пом’якшити цей соціальний дисбаланс, держава за певних умов надає доступ до особливо недорогих квартир. Для такого житла потрібна довідка про право на житло, яку також називають B-Schein, WBS або §5-Schein чи §8-Schein. Що саме являє собою довідка про право на житло, що вона дозволяє та які вимоги потрібно виконати для її отримання?
Функція довідки про право на житло
Якщо ви маєте низький дохід, ви, можливо, можете скористатися WBS. Вона дозволяє вам орендувати так звані «соціальні квартири». Йдеться про житло, профінансоване за рахунок державних коштів, з особливо низькою базовою орендною платою без комунальних витрат. За винятками, воно загалом доступне лише нужденним особам.
Довідка про право на житло є офіційним документом муніципалітету. За допомогою цього документа ви як претендент на оренду можете підтвердити, що маєте право орендувати субсидоване житло, так звані «квартири з обмеженим колом орендарів».
Правові засади WBS
Існує два основні закони, що мають значення для подання заяви на отримання довідки про право на житло:
- § 5 WoBindG (Закон про забезпечення цільового призначення соціальних квартир — Закон про обмеження житла)
- § 27 абз. 1–5 WoFG (Закон про соціальне житлове будівництво — Закон про сприяння житловому будівництву)
З цих двох правових засад випливають усі відповідні правила, важливі під час подання заяви та використання такого документа.
Закон про обмеження житла стосується соціальних квартир. У § 5 WoBindG законодавець називає цю довідку, але щодо детальних правил посилається на Закон про сприяння житловому будівництву. Там зазначені умови, за яких ви можете отримати довідку про право на житло.
Важливо: Федеральні землі та муніципалітети самостійно визначають порядок реалізації законодавчих рамкових умов. Будь ласка, безпосередньо на місці дізнайтеся, як і за якого доходу ви можете отримати WBS. Вирішальними є детальні правила вашого місця проживання.
Хто видає WBS?
WBS видає компетентний місцевий орган. Як правило, це або відділ соціального забезпечення, або житлове управління. Докладніше це можна дізнатися на вебсайті громади або уточнити у відділі реєстрації громадян.
Розрізняють довідки про право на житло за типом A і типом B. Відомство видає довідки типу A особам із особливо низькими доходами. Зазвичай вона дає право на особливо низьку орендну плату. Розподіл житла, як правило, здійснюється відповідним відомством шляхом прямого заселення. Довідки типу B зазвичай стосуються вищого доходу та поширюються на відповідно вищу орендну плату. Однак головна відмінність полягає в тому, що орендодавці (здебільшого міські товариства або кооперативи) самостійно вирішують питання заселення.
Громади також зазначають рівні терміновості WBS. Чим гострішою є житлова проблема, тим важливішим стає цей показник. Найдешевше житло часто розподіляють відповідно до рівня терміновості. Така класифікація має сприяти швидкому подоланню особливих соціальних труднощів (наприклад, загрози бездомності) та забезпеченню соціально справедливого розподілу житла.
Хто отримує довідку типу B?
У принципі кожен може отримати довідку про право на житло, якщо виконано відповідні умови. Тому скористатися цим особливим правом можуть як самотні люди, так і пари, сім’ї або одинокі батьки.
Якщо ви хочете подати заяву на WBS, вашого доходу має бути недостатньо для сплати звичайної для цього населеного пункту орендної плати. До розрахунку включаються доходи від трудової діяльності, допомога з безробіття, „Hartz IV“/соціальна допомога, а також інші види підтримки.
Які граничні рівні доходу застосовуються?
Законодавець встановлює чіткі граничні значення доходу. Але федеральні землі можуть постановою адаптувати їх до регіональних потреб. Це також означає, що громади частково можуть самостійно визначати ці значення. Отже, залежно від соціальної структури та місцевого ринку житла можуть діяти інші суми, встановлені для вашого місця проживання!
Однак у § 9 WoFG закон передбачає такі граничні рівні доходу:
- Домогосподарства з однієї особи можуть мати не більше 12.000 євро на рік.
- Домогосподарства з двох осіб можуть мати не більше 18.000 євро на рік.
- На кожну наступну особу в домогосподарстві можна додати 4.100 євро.
- На кожну наступну дитину відповідно до § 32 абз. 1–5 Закону про прибутковий податок додається 500 євро.
Враховується чистий дохід з урахуванням витрат, пов’язаних з отриманням доходу, та відрахувань на соціальне страхування. Дитяча допомога при цьому не враховується. Інші Залежно від індивідуальної ситуації можливі неоподатковувані суми.
Приклад: якщо ви ведете спільне господарство з партнером (разом 18 000 євро), повнолітньою дитиною із власним доходом (+ 4 100 євро), а також ще двома неповнолітніми дітьми (+ 2 x 500 євро), загальний дохід вашого домогосподарства не має перевищувати 23.1000 євро. Виняток становлять місцеві коригування межі доходу.
Увага: Для людей з інвалідністю діють особливі правові норми. Особи, які не мають громадянства держави-члена ЄС, також повинні мати чинний дозвіл на проживання та — залежно від регіону, протягом різного періоду — постійно проживати в Німеччині.
Як подати заяву на отримання житлового сертифіката?
Відповідні органи розглядають кожен випадок окремо. Це означає: ви повинні подати заяву та надати підтверджувальні документи. Саму заяву можна отримати у відповідальному соціальному або житловому відомстві. Частково її можна завантажити як документальний сервіс із вебсайту громади.
Під час подання заяви, серед іншого, важливими є такі документи, які може запросити відомство. Необхідні підтвердження відрізняються залежно від індивідуального випадку та можуть відрізнятися від наведених тут документів:
- посвідчення особи (за потреби — закордонний паспорт);
- підтвердження доходів за останні дванадцять місяців для всіх осіб, які проживають у домогосподарстві, мають доходи, доходи від капіталу тощо або отримують такі виплати, як допомога з безробіття, Hartz IV, соціальна допомога, пенсії тощо;
- за потреби — свідоцтва про народження дітей;
- за потреби — свідоцтва про шлюб або декларації про партнерство;
- за потреби — довідки з навчального закладу;
- за потреби — підтвердження дозволу на проживання;
- за потреби — підтвердження інвалідності або потреби в догляді;
- за потреби — підтвердження виплат на утримання або надзвичайних витрат.
Якщо всі документи підтверджують заяву, відповідне відомство видає вам житловий сертифікат. Він діє протягом дванадцяти місяців. У цей період ви можете пред’явити його орендодавцям як підтвердження того, що маєте право орендувати особливо недорогі соціальні квартири. Розмір квартири залежить від кількості осіб. Як правило, одному домогосподарству з однієї особи надається житлова площа приблизно 50 кв. м. Для кожної наступної особи цей орієнтовний показник збільшується приблизно на 15 кв. м.
Що відбувається, якщо дохід є надто високим?
У вас є можливість орендувати соціальне житло навіть із вищим доходом отримати. У цьому випадку орендодавець подає до громади заяву про звільнення від обмежень. Якщо громада погоджується, нетто-орендна плата без комунальних витрат дещо підвищується як компенсація. Такі погодження можливі, зокрема, якщо місто хоче протидіяти виникненню соціально неблагополучних районів шляхом змішування житлової та дохідної структури.
Порада: Якщо орендна плата в цьому населеному пункті здається майже непосильною, заявка на житлову допомогу може бути альтернативою дозволу на отримання житла. Для цього потрібно відповідати іншим вимогам.
Як знайти житло, що субсидується?
Лише в гострих випадках громада безпосередньо надасть вам житло після отримання дозволу на отримання житла. Тож зазвичай ви повинні самостійно шукати житло. Однак не варто обмежуватися лише класичними способами, як-от портали нерухомості чи оголошення в газетах. Адже багато квартир безпосередньо надають міські житлові компанії або кооперативи — частково зі списками очікування. Сама громада також може мати контакти орендодавців, які пропонують соціальне житло.